当前位置:首页 > 规章制度
沈阳理工大学采购管理办法(修订)
发布日期:2014-12-25 17:09:55

 沈阳理工大学采购管理办法(修订)

第一章   

第一条 为了规范学校采购工作,保证采购质量,维护学校利益,防止违纪和违法行为的发生,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部部长令74号)、《辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准》等有关法律、法规,结合我校实际情况,制定本办法。

第二条 由学校财政性资金、代收费资金支付的采购;部分经营性收入支付的采购;及其他应纳入政府采购范围的采购适用本办法。

第三条 本办法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。

本办法所称货物,是指各种形态和种类的物品。

本办法所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建以及相关的装修、拆除、维修等。

本办法所称服务,是指除货物和工程以外的其他采购对象。

第四条 学校采购工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。采购活动及其当事人应严格执行本办法,并自觉接受监督检查。

第二章  组织机构及其职责

第五条 学校设置采购工作领导小组,分管采购工作副校长任组长,成员由资产管理处、财务处、监察审计处及法律办等部门的主要负责人组成。采购工作领导小组的职责是:

(一) 贯彻执行国家及辽宁省有关政府采购的法律、法规和规章,审定学校采购工作的规章制度;

(二) 讨论学校采购工作中的重要事项,重大事项须经校长办公会决定;

(三) 审批采购组织形式与采购方式;

(四) 指导、监督和协调学校各部门的采购工作。

第六条 采购工作领导小组下设采购管理办公室(以下简称采购办),采购办设在资产管理处,作为全校采购工作的归口部门,负责学校全部采购工作的日常管理。其主要职责有:

(一) 贯彻执行国家及辽宁省有关采购的法律、法规和规章,制订学校有关采购的规章制度和具体实施办法;

(二) 受理采购计划,明确资金来源,审核采购项目的相关资料,报批采购的组织形式与采购方式;

(三) 发布采购信息(采购公告、中标或成交公告等);

(四) 编制采购文件;

(五) 对供应商资格进行预审或实地考察,核定投标(报价)人名单;

(六) 组建校内采购评审组(招标小组、谈判小组);

(七) 组织校内采购(招标、竞争性谈判、询价)的实施;

(八) 代表学校签发中标(成交)通知书;

(九) 按照相关规定,规范各类采购合同的文本内容;

(十) 签订采购商务合同与进口货物代理协议、办理进口货物免税、报关和商检等手续;

(十一) 整理采购文件资料和立卷归档;

(十二) 编制年度采购情况的综合报告;

(十三) 配合监察审计部门处理供应商对采购工作的质疑、投诉、诉讼等事宜;

(十四) 完成采购工作领导小组交办的其他工作。

第七条 具有采购需求的部门(以下简称采购部门)应当结合学校年度预算和本部门工作实际,制定年度采购计划,严格按计划申报采购,不得将采购项目化整为零或者以其他方式规避采购的实施,做好采购工作的准备与采购项目合同的履行实施。主要职责有:

(一)组织采购前的市场调查与总体论证;负责采购货物技术参数的拟定与技术释疑(技术谈判);负责工程类及服务类采购的工程和服务要求及标准的制订。

1、学科建设处和教务处分别负责学科建设和本科教学设备采购项目的调研、立项与审批工作,提供拟采购设备的技术参数及方案。

2、基建处负责基建工程(勘察、设计、施工、监理以及需由甲方供应的材料及配套设备等)项目的审批和工程预算等工作。

3、后勤处和后勤服务集团负责基础设施、校园绿化美化、水电暖材料及计量表具、炊饮机械、维修工程、公寓物资等项目的采购计划。

4、教务处负责制定教材的采购计划。

5、图书馆负责制定图书的采购计划。

6、校医院负责制定医疗器械、药品及医疗耗材的采购计划。

7、其他部门根据各自的职能,提出相应的货物、工程及服务类的采购计划。

(二)可推荐投标(报价)供应商;

(三)参与合同的审查,并配合中标(成交)供应商履行采购项目合同;

(四)组织或配合学校相关部门及招标代理机构进行履约验收。

第八条 监察审计处是学校采购活动的监督机构,监督各类采购活动,受理采购投诉,确保采购活动的公正、公开和公平。

第九条 校内评审组、评审专家及其职责:

(一)评审组代表学校进行评审或与供应商进行谈判。评审组由采购部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为三人及以上单数,其中技术、经济专家的人数不得少于成员总数的三分之二。与投标(报价)人有利害关系的人员不得进入相关项目的评审组,已经进入的应当更换。评审组人员名单在评审前应当保密。

(二)评审组的主要职责是评标(谈判),并出具书面评审报告,排序推荐中标(成交)候选供应商,或经采购部门授权直接确定供应商。

(三)评审技术、经济专家负责为采购工作提供专业技术支持,一般应具有相关专业高级职称。评审专家应当熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规和市场行情,有良好的职业道德,遵守采购纪律,能够自觉抵制商业贿赂。

(四)根据采购项目专业技术特点,由采购办负责聘请校内相关单位或校外评审技术、经济专家。

第三章  采购方式及组织形式

第十条 采购方式分为招标采购方式与非招标采购方式。招标采购方式包括公开招标和邀请招标两种方式。非招标采购方式包括竞争性谈判、询价采购和单一来源采购等方式。

(一)公开招标,是指采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。

(二)邀请招标,是指采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标。

(三)竞争性谈判采购,是指采购单位按照规定的程序,与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购单位从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。

(四)询价采购,是指采购单位就采购项目向符合资格条件的供应商发出采购询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格,采购单位从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。

(五)单一来源采购,是指因采购项目的来源渠道单一或发生不可预见的紧急情况以及保证原有采购项目的一致性等原因,采购单位按照规定的程序从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。

第十一条 采购组织形式分为“政府集中采购”、“学校集中采购”和“部门自行采购”。

(一) 政府集中采购。是指由政府集中采购机构或社会中介代理机构组织实施的,纳入政府集中采购目录的采购活动。

(二) 学校集中采购。是指由学校采购办组织实施的,纳入学校采购范围的采购活动。

(三) 部门自行采购。是指在学校采购范围内没有达到学校限额标准、由采购部门自行组织的采购活动,或者因教学、科研工作需要、经学校批准的由采购部门自行组织的采购活动。

第十二条  政府集中采购主要采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判和单一来源采购方式;学校集中采购除采用本办法第十条所述的五种采购方式外,还可采用协议供应商、续签合同等采购方式;部门自行采购主要采用询价采购方式。

(一)协议供应商是指学校在年度初通过招标、竞争性谈判等方式,选择若干家供应商提供全年相应货物、工程或服务的采购方式,或按照省财政厅确定的定点机构确定供应商的方式。

(二)续签合同是指学校对已通过招标、竞争性谈判方式签订采购合同,而合同期满后又需采购的同类同标准项目,直接与原中标(成交)人续签合同的采购方式。原则上续签合同价款不得高于原合同价款。

第四章  采购范围限额标准

第十三条 根据《辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准》和学校的业务特点,列入学校采购范围的项目类别有:

(一)货物类项目:(通用软件、著作权、专利权等知识产权视同货物):教学、科研、办公、基建、后勤等所需的仪器设备,一般设备(电器设备、办公自动化设备、办公家具),办公消耗用品,图书(含期刊、数据库),学生用教材、军训服、运动服、学生公寓用品,交通工具,建筑装饰材料,大宗物资,正版软件,药品及医疗耗材等。

(二)工程类项目:建筑物、构筑物、道路、校园绿化美化、污水处理等的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮装饰,建设工程的施工以及系统集成、网络工程等。

(三)服务类项目:专业咨询、工程勘察、工程设计、工程监理,软件开发设计,设备维修,设施维护,交通工具维护保障(车辆保险、车辆加油、车辆维修),各种保险,各类印刷,物业管理和卫生保洁、租赁以及会议、培训、委托审计、资产评估、资产保险及其他服务。

第十四条 按照辽宁省政府采购的相关规定,采购项目预算额度高于30万元(含本数)的,由政府集中采购机构或社会中介代理机构根据相关规定按照公开招标、竞争性谈判等方式组织实施。采购项目预算额度低于30万元的由学校采购办组织实施。

第十五条 学校使用财政性资金的采购项目限额标准和采购方式:

(一)货物类:单项或批量采购金额在5万元(含本数)至30万元,列入学校集中采购,由采购办组建谈判小组,以竞争性谈判方式采购;金额在1万元(含本数)至5万元的,列入学校集中采购,由采购办和采购部门(或归口管理部门)以共同询价的方式组织采购;金额在1万元以下的,列入部门自行采购,由采购部门以询价方式采购。

(二)工程类:项目预算在10万元(含本数)至30万元,列入学校集中采购,由采购办组建谈判小组,以竞争性谈判方式采购;项目预算在5万元(含本数)至10万元的,列入学校集中采购,由采购办和归口管理部门以共同询价的方式组织采购;项目预算在5万元以下的,列入部门自行采购,由项目归口管理部门自行组织,以询价方式采购。

(三)服务类:项目预算在20万元(含本数)至30万元的,列入学校集中采购,由采购办组建招标小组,以公开招标的方式采购;项目预算在5万元(含本数)至20万元的,列入学校集中采购,由采购办组建谈判小组,以竞争性谈判方式采购;项目预算在1万元(含本数)至5万元的,列入学校集中采购,由采购办和归口管理部门以共同询价的方式组织采购;预算在1万元以下的,由项目归口管理部门自行组织,以询价方式采购。

第十六条 学校使用非财政性资金采购项目的组织形式和采购方式:

学生公寓用品、军训服、运动服、教材及讲义、学生参加保险、学生生活区综合服务中心各种经营及租赁、药品及医疗耗材等使用非财政性资金(代收学生资金和经营性收入)进行货物类或服务类采购时,归口管理部门需事先向学校提出申请,采购办根据项目金额大小,参照财政性资金采购项目的限额标准和采购方式,提出采购方式建议,报采购工作领导小组审批后,按照审批的采购方式组织采购。

第十七条 依据科研合同预算额度,由科研经费支出采购货物、工程或服务项目,纵向科研经费超过5万元(含本数)、横向科研经费超过20万元(含本数)的采购项目适用本办法(科研合同中有特殊采购约定的按科研合同执行)。上述限额以下的由科研经费支出的采购项目,可由项目负责人根据课题需要自主采购。科研经费采购的家具以及达到固定资产标准的仪器设备,或形成的知识产权等无形资产,应纳入学校资产管理,但其所有权在科研合同中有特殊约定的按其约定执行。

第十八条 列入学校集中采购的采购项目如果具有特殊性或受时间限制,采购部门应在采购前作出说明,学校分管领导签字,采购办报请学校采购工作领导小组批准后可变更采购方式。

第十九条 本办法实施后,国家或辽宁省对采购品目、限额标准、组织形式和采购方式等进行调整时,执行新规定。

第五章  采购的实施

第一节 审批程序

第二十条 采购部门按年度预算和采购计划,提出采购项目申请和项目相关资料,填写《沈阳理工大学××类采购审批表》(见附表),并由相关领导签字,报到采购办。

第二十一条 采购办按照政府采购程序,向辽宁省教育厅、财政厅申报采购项目,并根据批复后的采购组织形式与采购方式由政府集中采购机构、社会中介代理机构或学校采购办组织实施。

第二十二条 列入学校集中采购的项目,采购办按照本办法规定的招标采购或非招标采购的程序进行。

 

第二节 招标采购

第二十三条 采用公开招标方式的,采购办应当在学校网页上发布招标公告。采用邀请招标方式的,采购办应当向三个及以上具备完成此项工程、服务和供货能力、资信良好的特定的法人或者其他组织直接发出邀请书。

第二十四条 由采购办编制招标文件,招标文件的内容包括:

(一)招标人的名称和地址、获取招标文件的方式、招标文件售价、招标文件说明、招标项目的技术要求、数量、实施地点和时间以及技术参数提出质疑时间等;

(二)对投标人资格审查的标准、投标报价要求、投标文件组成及格式要求、评标标准以及合同样本的主要条款。

第二十五条 招标文件不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。

第二十六条 招标人对已经发出的招标文件保留有修改、澄清或者解释的权利。在对招标文件进行修改、澄清或者解释时,招标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。

第二十七条 投标人应标时应当做到:

(一)按照招标文件的要求编制投标文件;

(二)投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应;

(三)投标文件应当由投标人的法人代表或者授权代理人签署并加盖投标人的公章后密封;

(四)投标人应当在招标文件要求的提交投标文件截止时间前,将投标文件送达投标地点。

凡不符合上述条件之一者,按无效标书处理。

第二十八条 投标人不得相互串通,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法利益;不得向招标人或者评标小组成员行贿以谋取中标;不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假,骗取中标。

第二十九条 开标应当在招标文件规定的开标时间进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点(如投标地点有变动,招标人提前通知投标人)。

第三十条 开标前由采购办确定评标小组成员,成员为5人,其中采购部门代表1人,技术、经济专家4人。评标小组成员在开标前要保密。

第三十一条 公开招标投标方不得少于三家,如少于三家,应予废标,并根据实际情况,重新招标,或采取其他采购方式组织采购。采取其他采购方式的,应经采购办报学校采购工作领导小组审批。

第三十二条 开标时间截止后,监标人宣读招标纪律,由学校监察审计处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,当众开封唱标。

第三十三条 评标过程中相关人员应各负其责:

(一)监察审计部门负责监督整个评标过程是否公平、公正、合理合法,有无违纪情况;

(二)采购办负责监督整个评标过程是否符合本办法的规定与招标文件要求;

(三)用户代表和评标专家负责评价各投标人的应标方案是否满足招标文件的技术要求和商务要求,如有疑问需进行技术答疑,并对评标结论负责。

第三十四条 评标小组成员应当按照招标文件确定的评标办法,对投标文件进行评审和比较。招标文件中没有规定的评标标准和办法,不得作为评标的依据。

第三十五条 评标小组按照各投标人得分或评标价推荐中标候选人,或根据学校采购工作领导小组授权直接确定中标人。评标小组成员应在评标报告上签名。

第三十六条 评标小组成员不得透露评标情况以及与评标相关的其它情况。

第三十七条 评标过程应填写《开标、评标情况记录表》,并存档备查。

第三十八条 招标结束,中标结果要在发布招标公告的相对应的媒体上进行公示。

第三十九条 中标方应当在中标公告发布三十日内,与采购办签订合同。如三十日内中标方未与采购办联系或无正当理由拒签合同,采购办有权变更中标结果。

第四十条 招标采购合同双方签字盖章后生效。合同不得对招投标文件中的实质性内容做出更改,招标文件和投标文件以及投标供应商所做的其他承诺均为合同的组成部分,随合同一起生效。如发生纠纷,按照《中华人民共和国合同法》相关规定解决。

第三节 非招标采购

四十一 竞争性谈判采购应当遵循下列基本程序:

(一)采购办制定谈判文件;

(二)邀请供应商参加谈判;

(三)成立谈判小组;

(四)开展谈判;

(五)确定成交供应商。

第四十二条 谈判文件内容主要包括:供应商须知、采购项目的性质和数量、技术和商务要求、对供应商报价的要求及其计算方式、评定的标准和方法、交货(竣工或提供服务)时间、供应商提交响应性文件的时间和地点、供应商应当提供的有关资格和资信证明文件、供应商应当提供的保证金数额或其他担保方式、谈判日程安排、合同条款和格式。

第四十三条 采用竞争性谈判方式采购,应当采取公告等方式邀请符合资格条件的供应商参加谈判。邀请参加谈判的供应商不得少于三家。

第四十四条 谈判前由采购办确定谈判小组成员,成员为3人,其中用户代表1人,技术、经济专家2人。谈判小组成员在谈判前要保密。

第四十五条 谈判小组全体成员应当集中与参加谈判的单一供应商分别进行谈判。谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下,不得透露与谈判有关的所有技术资料、价格信息和其他信息。

谈判过程中,应当遵循以下规则:

(一)参加谈判的供应商应当在规定时间内提交对谈判文件的响应性文件;

(二)谈判小组应当对供应商提交的响应性文件的有效性、完整性、对谈判文件的响应程度进行审查,未对谈判文件作实质性响应的供应商,不得进入下一步的具体谈判过程;

(三)谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序,并按照顺序分别进行谈判;

(四)谈判中谈判内容发生变动的,谈判小组应当确保以书面形式通知所有参加谈判的供应商;

(五)谈判小组与供应商进行谈判,应当按照谈判文件确定的内容、程序和评定标准等进行;

(六)谈判小组应当按照谈判文件规定的谈判轮数,要求参加谈判的供应商分别进行原则上不超过三轮的报价,参加谈判的供应商应当享有相同的报价权利。

谈判小组在谈判过程中,如果认为参加谈判的供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的,应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料;供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的,视为自动放弃成交候选供应商资格。

第四十六条 谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价,并以书面形式确认。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

谈判小组应当根据谈判文件确定的评定成交标准,按照符合采购需求且质量、报价和售后服务综合评议最优的原则对供应商提出的最后报价及承诺进行评审,提出书面评审报告并排序推荐成交候选供应商或经授权直接确定成交供应商。

确定成交供应商后三日内,采购办向成交供应商发出成交通知书,同时将成交结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第四十七条 采购办与成交供应商应当自发出成交通知书之日起二十日内签订采购合同。

第四十八条 谈判工作完成后,采购办根据评审记录和评审结果编制谈判评审报告备查。

第四十九条 询价采购应当遵循下列基本程序:

(一)成立询价小组并制定询价通知书;

(二)确定被询价的供应商名单;

(三)供应商报价;

(四)填报询价单;

(五)确定成交供应商。

第五十条 询价通知书内容一般包括采购项目的技术和商务要求等事项。

第五十一条 询价小组应当从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商作为被询价对象,并向其发出询价要求。

第五十二条 为提高采购效率,询价小组可以采用集体(不少于三人)同时询价、多人(不少于三人)分别询价、发询价通知书询价、传真询价、电子邮件询价等方式实施。询价过程中,应如实填写询价单,并附上能够反映询价过程和结果的、询价人签字的纸质记录,以便留存备查。

第五十三条 询价过程中,应当遵循以下规则:

(一)供应商在规定的报价截止时间前,只能一次报出不得更改的价格,并对询价通知书所列出的全部技术、商务要求作出承诺;

(二)询价通知书发出后如有实质性变更,应以书面形式通知所有被询价的供应商。

第五十四条 采购单位(或采购办)按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,对询价结果提出书面意见,确定供应商。

确定成交供应商后三日内,采购单位(或采购办)将成交结果通知成交供应商。并于二十日内签订采购合同。

第五十五条 符合下列情形之一的货物、工程、服务,经批准可以采用单一来源方式采购:

(一)只能从唯一供应商处采购的;

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的(但须“事前通报,事后备案”);

(三)必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

属从原供应商处添购的采购项目,应列入采购计划,并落实经费,经采购工作领导小组批准,在不改变合同其他条款的前提下,与原供应商协商签订补充合同。签订补充合同的日期距离原合同签订日期,原则上不得超过一年。

第五十六条 采用单一来源方式采购,应当由用户提供充分的市场调查和专家论证等文件。采购项目属从唯一供应商处采购的,应当将有关采购信息在学校网页发布公示三个工作日,必要时组织专家论证确认。

第五十七条 采用单一来源方式采购,应当组成谈判小组(3人组成)与供应商进行谈判。谈判小组与供应商应当按照政府采购法规定的原则,在保证项目质量和合理价格的基础上商定有关成交事项,就拟定的采购合同条款达成一致。采购办根据谈判小组的谈判结果于二十日内与供应商签订采购合同。

第五十八条 成交事项确定后五日内,采购办编制评审报告备查。

第五十九条 协议供应商采购方式主要用于图书、教材、药品、工程造价、工程监理等项目及部分小修工程项目和部分服务类项目。由采购单位在上年末或本年初提出申请,根据采购项目类别和限额标准,社会中介代理机构或采购办通过招标或非招标采购方式确定协议供应商,完成本年度相应的采购项目。协议供应商年限最长不超过三年。

第六十条 续签合同采购方式主要用于以“服务”为标的且市场价格变化幅度小的采购项目。如供应商能严格履行合同、提供优质服务,且市场价格变化不大,采购合同到期后,由采购部门提出申请,项目归口部门审核,经学校采购工作领导小组同意后,可续签合同,但续签合同次数不得超过二次。

第六章  监督检查及违纪违规的责任

第六十一条 法律办、财务处和纪委、监察审计处应加强对合同签订及合同价款支付的监督审核。

合同价款在50万元及以上的全校各类采购合同(包括经批准由采购代理机构组织实施的采购项目和使用非财政性资金支付的采购项目),均须由法律办审核后签订合同;货物类和服务类采购,财务处根据签署的有效合同及付款进度安排支付项目款;工程类采购项目预算达到5000元及以上的,需报送监察审计处审计,财务处根据审计处出具的审计报告定案值支付项目款。

第六十二条 学校纪检监察部门受理单位和个人对采购活动中的违纪违规行为的投诉、举报,并进行核实、查处。依法对参与采购活动的工作人员实施监督,对采购工作相关业务部门及其工作人员履行职责情况进行检查,并调查处理违纪违规行为。

第六十三条 参与采购活动的人员有下列行为之一的,视情节给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;有违法所得的,没收违法所得:

(一)将必须招标的采购项目化整为零或者以其他方式规避招标的;

(二)以不合理的要求限制或者排斥潜在供应商的;

(三)无正当理由不按照评审结果依法推荐中标(成交)候选人的;

(四)中标(成交)通知书发出后无正当理由不按规定办理签订合同的;

(五)与供应商恶意串通的;

(六)采购活动中收受贿赂或者获取其他不正当利益的;

(七)泄露标底或者其他影响公平评审的;

(八)在监督检查中提供虚假情况的。

第六十四条 投标(报价)人有下列情形之一的,中标(成交)无效、不退还其投标保证金、列入不良行为名单,性质严重的,禁止其今后参加我校采购活动,并予以公告:

(一)提供虚假材料谋取中标(成交)的;

(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标(报价)人的;

(三)投标(报价)人相互串通或者与采购方串通投标(报价)的;

(四)向业务部门或采购单位及其有关人员、评审专家行贿或者提供不正当利益而中标(成交)的;

(五)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

第六十五条 中标(成交)供应商有下列情形之一的,终止合同执行、赔偿学校损失、列入不良行为名单,性质严重的上报辽宁省政府采购管理部门,禁止其今后参加我校采购活动,并予以公告:

(一)中标(成交)后无正当理由在有效期内不与学校签订合同的;

(二)合同签订后,无正当理由,违反合同约定,延迟三十天后交货的;

(三)交货后,经验收不合格,在约定时间内不整改的;

(四)未按政府采购合同规定履行合同义务,提供假冒伪劣产品的;

(五)未经学校同意,中标(成交)供应商擅自采取分包方式履行合同的;

(六)有其他损害学校利益行为的。

第六十六条 校内评审专家有下列行为之一的,责令改正,有违法所得的,没收违法所得,取消其今后担任评审组成员的资格,不得再参加任何采购项目的评审;视情节给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理:

(一)在评审过程中未按采购文件的规定尽谨慎审查义务,致使采购结果损害学校利益的;

(二)明知应当回避而不回避的;

(三)已知自己为评审专家身份后至评审结束前的时间内私下接触投标(报价)人的;

(四)在评审过程中有明显不正当倾向性的;

(五)收受投标(报价)单位、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的;

(六)泄露有关采购文件的内容以及与评审有关的其他情况的。

上述行为影响中标(成交)结果的,中标(成交)结果无效。

第七章   

第六十七条 使用国(境)外捐助资金、贷款资金进行项目采购,资金提供方对采购的条件和程序有不同规定的,可以按其规定进行,但违背我国社会公共利益的除外。

第六十八条 与采购有关的全部文件,如招标书、投标书、谈判文件、报价文件、评审意见、结果、报告、合同等,在采购项目合同履行终结后,由相关部门配合采购办立卷,并移交学校档案馆存档备查。

第六十九条 本办法与国家法律法规相抵触时,按国家法律法规执行。

第七十条 本办法由学校采购办负责解释。

第七十一条 本办法自发布之日起执行。